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江西省革命文物保护利用工程(2018

(一)夯实革命文物基础工作。加强对革命文物保护利用的总体规划、宏观指导和制度建设。省文旅厅编制实施全省红色文化资源开发利用总体规划方案,制定全省红色文化资源保护与开发利用三年行动计划。各地要建立革命文物定期排查制度,掌握革命文物的保存状况、保护需求、项目组织、基础设施和管理使用情况,建立排查档案。对存在险情的革命文物,应视轻重缓急,制订保护修复计划。公布全省革命文物名录,建立江西革命文物数据库,推进革命文物资源信息开放共享。开展红色资源保护与利用专题调研,加强对革命文物的研究阐释。实施红色经典出版文化工程,系统整理发生在红土地上的革命先烈事迹,积极构建革命文化精神谱系。

五、实施保障

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见〉的通知》精神,切实加强新时代革命文物工作,充分发挥江西得天独厚的红色资源优势,传承红色基因,结合我省实际,制定本实施方案。

四、重点项目

中共江西省委办公厅

二、总体要求

(五)提升革命文物展示水平。树立践行“红色经典、现代表述”“见物、见事、见人,更见精神”等理念,策划一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览精品。在保持革命博物馆纪念馆基本陈列和革命旧址原状陈列相对稳定的前提下,深化研究、及时补充彰显时代精神的展陈内容。革命博物馆纪念馆基本陈列超过5年的可进行局部改陈布展,超过10年的可进行全面改陈布展。实施“两讲”(讲解词、讲解员)规范工程,建立展陈内容和解说词研究审查制度,宣传、文化和旅游、文物、党史部门要按照意识形态工作责任制切实把好政治关和史实关,增强展陈说明和讲解内容的准确性、完整性、权威性;加强讲解员常态监督考核,定期开展培训、比赛活动,杜绝讲解中庸俗、媚俗、低俗现象。坚持展陈形式与展陈内容相得益彰,综合运用实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观、影像等多种形式,适度运用声、光、电等现代科技手段,增强革命文物陈列展览的互动性体验性。

(三)加强政策支持。完善法规政策,适时启动省级革命文物保护立法工作,鼓励革命文物丰富的设区市制定革命文物保护地方性法规。加强革命文物保护利用科技创新和装备建设。各级政府要按照属地管理的原则,明确负责革命文物工作的机构和力量。明确革命文物所在地方政府及产权人的保护职责,落实巡查看护等人防措施和经费。加强革命文物研究、保护、管理、利用人才队伍和师资力量建设,满足革命文物保护机构自身建设和社会需求。

(二)革命文物集中连片保护利用工程。编纂《赣南等原中央苏区革命文物保护利用优秀案例推介》,总结革命旧址保护利用与红色精品景区建设相结合的瑞金、井冈山模式,与特色乡镇建设相结合的宁都模式,与休闲农业旅游相结合的金溪模式,与传统村落保护相结合的青原模式,助力革命老区脱贫攻坚和乡村振兴。按照全国革命文物片区保护利用的要求,以井冈山革命根据地片区、中央革命根据地片区、闽浙赣革命根据地片区、湘鄂赣革命根据地片区、湘赣革命根据地片区以及秋收起义、八一起义、中央红军长征、安源路矿工人运动等重大历史事件为重点,推进全省革命文物的连片保护、整体展示、示范引领。

(六)革命文物平安工程。加强革命文物安全防护设施建设,重点实施一批全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市县级文物保护单位的安防、消防、防雷工程,努力实现革命类文物保护单位、革命博物馆纪念馆安防、消防、防雷达标。夯实基层革命文物安全管理,逐级落实文物安全责任,逐处落实文物安全责任单位或责任人,确保文物安全末端守护制度得到落实。开展革命博物馆纪念馆和革命旧居旧址消防安全大检查,消除安全隐患。加大革命文物法人违法案件查处力度,严肃追责问责,确保革命文物本体和周边环境、历史风貌不受破坏。

(四)规范革命博物馆纪念馆管理。革命博物馆纪念馆在陈列布展、史实研究、旅游开发等工作中,要坚持正确历史观和历史标准,向社会传递正确价值导向。建立健全法人治理结构,完善管理制度和服务规范,激发红色场馆创新活力,提升免费开放服务效能。积极稳妥完成南昌八一起义纪念馆、井冈山革命博物馆、瑞金中央革命根据地纪念馆和安源路矿工人运动纪念馆管理体制理顺工作,宣传、文化和旅游、财政等部门加强统筹规划、协调指导和保障力度,推动四馆高品质健康发展,成为全国一流革命纪念场馆。从严控制新建改扩建革命纪念设施,不得未批先建、边报边建,严禁扩大范围、项目搭车。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展爱国主义教育、培育社会主义核心价值观为根本,以弘扬革命精神、继承革命文化为核心,统筹推进全省革命文物保护利用传承,着力加强革命文物保护修复和展示传播,着力深化革命文物价值挖掘和利用创新,着力提升革命文物公共服务水平和社会教育效果,为加快建设富裕美丽幸福现代化江西提供精神动力和文化支撑,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献江西力量。

(三)加强可移动革命文物保护管理。加大革命文物和革命文献档案史料、口述资料的调查、征集、研究工作力度,加强社会主义建设和改革时期革命遗址、文物藏品的排查征集工作,做好馆藏革命文物的清理、定级、建账和建档工作。实施馆藏革命文物保护修复计划,及时抢救修复濒危珍贵革命文物,优先保护材质脆弱的珍贵革命文物,加强可移动革命文物预防性保护和数字化保护利用。专题革命博物馆纪念馆应兴建或改建符合标准的文物库房,完善馆藏革命文物监测调控设施,改善革命文物藏品保管、陈列展览条件。

2019年3月26日

(二)加大财政投入。县级以上政府应将革命文物保护作为支持重点,进一步完善革命文物保护财政保障机制;全面实施革命文物相关财政资金的绩效管理,强化监督审计,提升资金使用效益;健全革命文物保护利用多元投入体系,积极引导社会资金采取合作、授权、独立开发等方式,参与革命文物保护,发展红色旅游。

(一)江西党史文物保护展示工程。以中国共产党的发展历程为主线,以中国共产党成立100周年为时间节点,系统开展江西党史文物、文献、档案、史料调查征集,全面提升反映江西党史的重大事件遗迹、重要会议遗址、重要机构旧址、重要人物旧居保护展示水平,创新阐释和广泛宣传中国共产党的历史贡献。编印《江西革命遗址遗迹图文集》《中央苏区及周边革命根据地档案史料丛书》,举办“红旗漫卷江西——江西红色档案文献展”。

(四)革命文物陈列展览精品工程。结合中华人民共和国成立70周年、中华苏维埃共和国成立90周年、中国共产党成立100周年等重大历史事件和纪念活动,精心组织举办革命文物系列精品陈列展览。积极参与“中国共产党百年党史文物大展”,积极申报年度“全国博物馆十大陈列展览精品推介活动”和“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览项目,重点打造江西省博物馆新馆红色文化展、瑞金中央革命根据地纪念馆“中华苏维埃共和国史基本陈列”改陈,提升兴国、宁都、莲花、横峰、大余、万载等市县革命博物馆陈列展览质量。革命博物馆纪念馆定期策划推出一批革命文物主题展览和流动展览,拓展社会教育覆盖面。

(四)加强督促检查。建立江西省革命文物保护利用工程实施情况的督查评估机制和“双随机”抽查机制,加强对各地革命文物工作的督促检查。建立革命文物保护利用情况通报制度,对保护不力、管理不善、作用没有充分发挥的管理单位,要进行通报批评,并限期整改,问题严重的要追究相关人员的责任。各地要按照本实施方案要求,结合实际制定具体落实措施。

(九)强化革命文物安全监管。全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》要求,提升革命文物安全监管能力和水平,守住革命文物安全底线、红线和生命线。落实革命文物地方政府主体责任、部门监管责任、文物管理使用者直接责任,推动全省文物安全监控平台建设,加大革命博物馆纪念馆安全隐患排查和整改力度。市县政府每年最少开展一次革命文物安全检查,发现安全隐患及时整改。